本报道基于上海市经济和信息化委员会2025年最新数据,联合复旦大学数字治理研究中心开展为期3个月的专题调研,通过企业走访、场景实测和专家访谈,全方位呈现上海城市数字化转型的战略布局、实施路径和创新成效。


【第一章 数字底座】
◆ 基础设施升级:
- 5G基站:密度达12个/平方公里(中心城区)
- 算力规模:智能算力超8000P(全国占比18%)
- 区块链节点:建成政务链、产业链等6大主干网络
- 物联网终端:超5000万个智能感知设备

◆ 数据资源体系:
→ 公共数据开放:涵盖48个领域5200项数据集
→ 数据交易规模:年度突破120亿元
→ 数据要素市场:挂牌产品超3000个
→ 数据安全防护:通过等保三级认证系统达6800个

【第二章 经济转型】
■ 数字经济规模:
- 核心产业增加值:6800亿元(占GDP12.5%)
- 数字企业:国家级专精特新"小巨人"达289家
- 数字贸易:跨境电商交易额增长35%
上海龙凤419杨浦 - 工业互联网:平台连接设备超400万台

■ 标杆应用场景:
√ 智能工厂:建成32家示范性智能工厂
√ 数字商圈:南京路等8大商圈全面数字化
√ 智慧农业:建成15个数字化生产基地
√ 数字文创:年度营收突破2000亿元

【第三章 生活变革】
• 民生服务数字化:
- "随申办"用户:突破4500万(日活超800万)
- 互联网医院:达48家(年服务人次1.2亿)
- 智慧校园:覆盖90%中小学
- 数字养老:服务长者超120万人

• 社会治理创新:
→ "一网统管":接入68个部门300多个系统
上海私人品茶 → 城市运行体征:实时监测800多项指标
→ 智能派单:事件处置效率提升60%
→ 数字孪生:完成重点区域1:1建模

【第四章 制度突破】
√ 数据条例:全国首部综合性数据法规
√ 场景开放:发布8批300个应用场景
√ 标准体系:主导制定56项国家标准
√ 长三角互通:实现9市数据共享共用

【典型案例】
★ 张江科学城数字孪生体:
- 覆盖面积95平方公里
- 集成200多类动态数据
- 模拟精度达厘米级
- 支撑50多项科研应用

上海龙凤419 ★ 黄浦区"城市最小管理单元":
- 覆盖10万个城市部件
- 问题发现率提升75%
- 处置时长缩短80%
- 群众满意度达98%

【专家视点】
• 中国工程院院士、同济大学教授吴志强:
"上海数字化转型不是简单的技术叠加,而是通过'制度创新+场景驱动+生态培育'实现城市能级的系统性重塑。"

• 上海市大数据中心主任:
"我们正在构建'数据感知-智能分析-协同处置-效能评价'的治理闭环,让城市更聪明、更温暖。"

【未来展望】
▶ 2027年建成具有世界影响力的国际数字之都
▶ 2030年数字经济核心产业增加值占比超20%
▶ 形成可推广的城市数字化转型"上海方案"
▶ 打造全球数据要素配置枢纽城市